2025年，临沂市卫生健康系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前、进位次、提水平”目标，全面贯彻市委市政府各项决策部署，着力推进“1项改革、2项重点、3项行动、4类项目”，奋力推动全市卫生健康事业高质量发展迈上新台阶。
（一）着力深化医药卫生体制“一项改革”。深入学习“三明”经验，深化“三医”协同发展和治理，着力推进紧密型医联体建设，构建优质高效、连续协同、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系。在市域推动2个紧密型城市医疗集团建设走深走实，纳入主城区的6个二级医疗机构、21个基层医疗机构，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务；在县域全面推进12个紧密型县域医共体建设，实现医共体内人财物管理的统一，打造1-2个“临沂样板”；2025年县域内基层门急诊人次占比达到65%以上。
（二）着力抓好医疗能力提升和医药产业发展“两项重点”。一是推动公立医院高质量发展。大力推动公立医院核心业务工作与运营管理工作深度融合，围绕绩效考核关键指标，建立健全常态化监测评价机制，推动公立医院精益化运营、精细化管理。聚力实现优势和薄弱临床专科双提升，年底前争创1个国家级、2个省级临床重点专科，建设50个市级临床重点专科，新增1家市级区域医疗中心。抓好群众身边腐败问题集中整治和整治殡葬领域专项行动；统筹开展行风问题整治，深入开展医疗行为“三规范”专项行动，进一步规范医疗机构管理。二是推动医药产业发展。以“建基地、育龙头，强支撑、补缺项”为着力点，对内重点加大对鲁南制药等龙头企业、中药饮片等薄弱行业、百胜医疗等落地项目的培育帮扶力度，对外重点招引科技含量高、工业产值高的生物医药、医疗器械项目，打造鲁南领先、省内一流、国内知名的医药产业集群。2025年，力争全市医药产业规模持续扩大，规上企业突破65家。
（三）着力推进三项行动。一是乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动。2025年全市27家乡镇卫生院达到二级综合医院服务能力；2025年重点改造提升不少于2000处村卫生室，全面推动村卫生室产权公有。持续开展乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动，年内培训乡医不少于7000名，乡村医生执业化率达到70%以上。深入开展“千名医生下基层”“强院带弱院”和“业务院长”选派活动，推动优质医疗资源进一步下沉。二是中医药优势发挥提升行动。推动脉诊、经方、针药并用诊疗模式，建设30个示范性中医专病门诊和非药物疗法中心、20个市级中医临床优势专科。加强中西医协同“旗舰”医院和“旗舰”科室建设，开展综合医院、中医医院结对共建活动。开展儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯的中医药干预试点，2025年筛查中小学生脊柱侧弯170万人。建成名中医刘惠民故居博物馆，开展中医药文化惠民“中医夜市”活动300场次。三是全民健康保障行动。深入推进医防融合，依托市疾控中心，积极争创省公共卫生区域中心。强化与临沂海关及邻市之间的联防协同，组建跨区域、跨省级公共卫生联盟；守牢全市传染病防控底线，全市乙丙类传染病发病率继续保持低流行水平。大力开展社会心理服务体系建设，深化机关、院校、企业、教育“四个共建”。强化重精群体管理措施，确保“应治尽治、应管尽管、应收尽收”。
（四）着力推动“四类项目”。一是工程建设类项目。主要包括国家区域医疗中心等4个在建项目，总投资33.1亿元，预计2025年完成投资10.64亿元。二是医康养项目。聚焦医养结合示范建设提升，进一步丰富医养结合服务供给。到2025年底，全市两证齐全医养结合机构总量达到65家以上。三是民生实事类项目。落实好适龄老人免费查体、适龄妇女“两癌”免费检查、0-6岁儿童免费孤独症筛查、新生儿先心病筛查、适龄女生HPV疫苗免费接种等；推动市县两级托育综合服务中心建设，全市每千人托位数达到4.6个。四是信息化建设项目。加大检查检验结果互认平台、“鲁云影像”平台建设应用宣传，以智慧手段解决群众就医痛点难点。
